欧盟食品包装法规变化，正在如何影响膜材选择？

对于出口欧洲的食品包装企业来说，法规变化带来的影响，已经不只是增加几项检测。

更值得关注的是：法规要求正在逐步进入材料选择和包装结构设计阶段。

对于膜材、涂层、胶黏剂以及其他功能材料而言，材料本身的组成、使用场景和最终结构，都可能影响包装的合规评估。

01｜法规变化：几个关键要求已经进入实际应用

PFAS：从“关注”进入明确限值阶段

根据《包装和包装废弃物法规》（PPWR，Regulation (EU) 2025/40），自 2026年8月12日起，食品接触包装中的PFAS适用明确限值：

25 ppb：单一PFAS的针对性分析限值；

250 ppb：针对性分析下PFAS总量限值；

50 ppm：包括聚合物PFAS在内的PFAS限值。

如果总氟含量超过 50 mg/kg，相关方还需要根据要求进一步提供氟以PFAS或非PFAS形式存在的证明。

目前欧盟层面尚无统一的食品接触包装PFAS检测方法，因此实际评估还需要结合具体材料、检测方法和应用场景判断。

BPA：主要过渡期限已经到来

欧盟《Commission Regulation (EU) 2024/3190》对食品接触材料和制品中的BPA以及部分其他危险双酚及其衍生物进行了限制，并由 Regulation (EU) 2026/250进行了修正。

对于使用BPA制造、但不符合新要求的相关最终食品接触制品，主要过渡期限为 2026年7月20日。

部分特定用途存在延长安排，例如用于保存特定水果、蔬菜及加工渔业产品的部分单次使用食品接触制品，以及专业食品生产设备，可适用至 2028年1月20日的特定过渡期限。

因此，对于涉及涂层、油墨、胶黏剂或其他可能使用相关物质的包装结构，材料端的成分确认越来越重要。

EU 10/2011：材料组成与迁移仍是基础要求

对于塑料食品接触材料，《Commission Regulation (EU) No 10/2011》仍是重要的基础法规之一。

其中包括：

特定迁移限量（SML）；

总体迁移限量（OML）；

对特定物质的使用条件和限制；

多层塑料材料的相关要求。

一般情况下，塑料材料和制品的总体迁移限量为 10 mg/dm²。对于多层结构，法规原则上要求各塑料层符合相关规定，但对于功能阻隔层等情况存在具体条件和例外，因此最终判断仍需结合实际结构进行。

02｜材料影响：合规考量正在前移到材料选择

过去，包装材料的选择通常更多围绕透明度、阻隔性、热封性能、印刷适性和成本展开。

现在，对于出口欧洲的食品包装，这些指标之外，还需要进一步关注：

材料组成、添加剂体系、功能涂层、胶黏剂、油墨以及最终包装结构。

这意味着，膜材供应商提供的价值不再只是一个厚度、一个价格或一份TDS。

客户在材料选择阶段，可能还需要了解材料的组成信息、适用法规、测试数据以及与具体食品接触应用相关的技术资料。

03｜应用风险：最终包装不是单一材料

一个实际的食品软包装，通常由基材、胶黏剂、油墨、涂层、功能层和热封层等多个部分组成。

因此，单独一层膜材满足某项要求，并不意味着最终包装结构自动满足所有法规要求。

真正需要关注的是整个材料体系：

Substrate + Adhesive + Ink + Coating + Functional Layer + Sealant

尤其当包装同时涉及阻隔、热封、印刷、复合或特殊表面处理时，材料之间的组合以及最终使用条件都需要纳入评估。

这也是为什么，欧洲市场的合规考量正在从最终产品测试，逐步前移到材料选择和结构设计阶段。

04｜凯峰：从材料端提供技术支持

凯峰专注于可持续柔性包装膜材及功能材料，包括纤维素膜、PLA/BOPLA以及其他功能化膜材。

针对不同市场和应用，我们关注的不只是材料本身的性能，也包括：

产品技术参数与应用范围

相关测试及技术资料

材料组成及应用要求的沟通

不同包装结构下的材料选择

从材料设计到应用阶段的技术支持

我们的目标不是替代客户进行法规认证或法律判断，而是在材料选择阶段提供更充分的产品信息和技术支持，让客户能够更早识别潜在风险，并结合最终包装结构进行评估